Пятница, 29.03.2024, 11:40
Приветствую Вас Гость
Зоозащитники выиграли суд у своей администрации.
| |
vlukidog | Дата: Пятница, 30.09.2011, 16:46 | Сообщение # 1 |
Рядовой
Группа: Администраторы
Сообщений: 14
Статус: Offline
| Quote Заявление в суд:
Сообщение отредактировал vlukidog - Понедельник, 10.10.2011, 15:03 |
|
| |
vlukidog | Дата: Вторник, 04.10.2011, 02:48 | Сообщение # 2 |
Рядовой
Группа: Администраторы
Сообщений: 14
Статус: Offline
| Решение Суда: Решение изготовлено в окончательном виде 10 августа 2010 года
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 июля 2010 года Верх-Исе'гский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Бадамшиной Л.В., при секретаре Маевской А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ЕМУП «Спецавтобаза» о признании деятельности незаконной, обязании создать приют кратковременного содержания для отлова безнадзорных и бездомных животных,
УСТАНОВИЛ: Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования следующим. Прокуратурой Верх-Исетского района г. Екатеринбурга по обращению заместителя директора Благотворительного фонда помощи бездомным животным Тофан М.П. проведена проверка соблюдения ЕМУП «Специализированная автобаза» (далее - ЕМУП «Спецавтобаза») требований природоохранного законодательства при осуществлении деятельности по отлову безнадзорных животных. ЕМУП «Спецавтобаза» в соответствии с Уставом (с изменениями от 11.3.2009 № 1-р), и на основании муниципального контракта № 3420 от 09.03.2010, заключенного между ЕМУП «Спецавтобаза» и МУ «ВОИС», осуществляет деятельность по отлову безнадзорных животных на территории муниципального образования «город Екатеринбург». В ходе проведения проверки установлено, что ЕМУП «Спецавтобаза» по заявкам граждан и организаций производит отлов безнадзорных животных специально созданными бригадами (отлавливателями), не имеющими ветеринарного образования, из пневматического оружия с использованием лекарственного препарата для животных «Адилин-супер».Фактически ЕМУП «Спецавтобаза» использует лекарственное средство для животных, которое приводит к смерти животного, вследствие чего поместить отловленное животное в приют или вернуть владельцу не представляется возможным. Кроме того, при ЕМУП «Спецавтобаза» не создан приют кратковременного содержания для отловленных безнадзорных животных, что противоречит п. 16 Примерных правил содержания домашних животных в Свердловской области и п. 20 Правил содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург». Таким образом, действия ЕМУП «Спецавтобаза» по использованию лекарственного препарата «Адилин-супер» для иммобилизации безнадзорных животных, а также по умерщвлению безнадзорных животных являются незаконными. После неоднократного уточнения исковых требований Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц просит суд: - признать деятельность ЕМУП «Специализированная автобаза» по применению для поимки безнадзорных животных лекарственного препарата «Адилин-супер» и его аналогов незаконной. - запретить ЕМУП «Специализированная автобаза» использовать лекарственный препарат «Адилин-супер» и его аналоги для поимки безнадзорных животных. - признать деятельность ЕМУП «Специализированная спецавтобаза» по умерщвлению безнадзорных животных в нарушение установленного Примерными правилами содержания домашних животных в Свердловской области, утвержденными Постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2004 года № 743 -ПП и Правилами содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург», утвержденными Решением Екатеринбургской городской Думы № 44\43 от 05.06.2007 года, порядка отлова безнадзорных животных незаконной. - запретить ЕМУП «Специализированная спецавтобаза» умерщвлеие безнадзорных животных в нарушение установленного Примерными правилами содержания домашних животных в Свердловской области, утвержденными Постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2004 года № 743 -ПП и Правилами содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург», утвержденными Решением Екатеринбургской городской Думы № 44\43 от 05.06.2007 года, порядка отлова безнадзорных животных незаконной. - обязать ЕМУП «Специализированная автобаза» создать приют кратковременного содержания для отловленных безнадзорных и бездомных животных. П
|
|
| |
vlukidog | Дата: Вторник, 04.10.2011, 02:50 | Сообщение # 3 |
Рядовой
Группа: Администраторы
Сообщений: 14
Статус: Offline
| Представители 3-его лица Благотворительного фонда помощи бездомным животным Беляева Н.А. и Тофман М.П., действующие на основании доверенности исковые требования считают подлежащими удовлетворению. Представитель ответчика ЕМУП «Спецавтобаза» Шурыгина И.Р., действующая на основании доверенности , исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать в полном объеме. Представитель 3-его лица Администрации г. Екатеринбурга Бебенина Н.А., действующая на основании доверенности считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полоном объеме. * Представитель 3-его лица МУ «ВОИС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил. Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 137 Гражданского Кодекса Российской Федерации к животным применяются общие правила об имуществе, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности. В соответствии с ч. 1 ст. 230 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаружении животных в милицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника. В силу ч.1 ст. 231 Гражданского Кодекса Российской Федерации если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве а них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них. Согласно главе 2 Примерных правил содержания домашних животных в Свердловской области, утвержденных Постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2004 № 743-ПП (далее - Правила), безнадзорные домашние животные - домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица. Отлов безнадзорных домашних животных - деятельность по поимке, изоляции, отстрелу, усыплению, утилизации или захоронению безнадзорных домашних животных. Аналогичная норма закреплена в п. 5 Правил содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург», утвержденных Решением Екатеринбургской городской Думы № 44/43 от 05.06.2007. Согласно п. 85 Примерных правил содержания домашних животных в Свердловской области отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманизма, соблюдения норм общественной нравственности, спокойствия населения и производится силами коммунальной службы и другими специализированными организациями, прошедшими регистрацию и специальную подготовку, включающую в себя медицинское освидетельствование, профилактические прививки и обучение. В соответствии с п. 87 Примерных правил содержания домашних животных в Свердловской области запрещается производить отлов безнадзорных собак и кошек в присутствии детей. В соответствии с п. 25 Правил содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург» по первому требованию владельца отловленное животное должно быть ему возвращено.
Согласно п. 93 Примерных правил содержания домашних животных в Свердловской области, если в течение шести месяцев животное не будет передано владельцу, оно передается в ; приют длительного содержания. При невозможности передачи животного в приют оно может быть подвергнуто эвтаназии и последующей утилизации.
В соответствии с п. 95 Примерных правил содержания домашних животных в Свердловской области умертвление безнадзорных животных производится ветеринарными службами путем усыпления либо иными гуманными способами. Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц просит суд: - признать деятельность ЕМУП «Специализированная автобаза» по применению для поимки безнадзорных животных лекарственного препарата «Адилин-супер» и его аналогов | незаконной. ! - признать деятельность ЕМУП «Специализированная спецавтобаза» по умерщвлению безнадзорных животных в нарушение установленного Примерными правилами содержания домашних животных в Свердловской области, утвержденными Постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2004 года № 743 -ПП и Правилами содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург», утвержденными Решением Екатеринбургской городской Думы № 44\43 от 05.06.2007 года, порядка отлова безнадзорных животных незаконной.
|
|
| |
vlukidog | Дата: Вторник, 04.10.2011, 02:51 | Сообщение # 4 |
Рядовой
Группа: Администраторы
Сообщений: 14
Статус: Offline
| Суд соглашается с указанными доводами прокурора, исходя из следующего. Ответчик в соответствии с п. 2.2.7 Устава ЕМУП «Спецавтобаза», утвержденного 23.07.2003 Председателем Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом (с изменениями от 11.3.2009 № 1-р), и на основании муниципального контракта № 3420 от 09.03.2010, заключенного между ЕМУП «Спецавтобаза» и МУ «ВОИС», осуществляет деятельность по отлову безнадзорных животных на территории муниципального образования «город Екатеринбург» (л.д. 10-17,21-24). В соответствии с указанным муниципальным контрактом ЕМУП «Спецавтобаза» производит иммобилизацию безнадзорных животных на территории муниципального образования «город Екатеринбург»; обеспечивает осуществление мероприятий по ветеринарному надзору за состоянием иммобилизируемых животных, их учету с описанием отличительных признаков; обеспечивает доступность и открытость информации об отловленных безнадзорных животных, представляет информацию об отловленных безнадзорных животных в ответ на обращения граждан, организаций, муниципального заказчика. При наличии у животного номерного знака передает информацию владельцу домашнего животного; обеспечивает проведение эвтаназии отловленных животных при отсутствии приюта длительного содержания, захоронение и иную утилизацию останков безнадзорных животных в местах и порядке, определенных органами местного самоуправления, с соблюдением действующих ветеринарно-санитарных правил по утилизации биологических отходов. Как указано в исковом заявлении в ходе проведения проверки установлено, что ЕМУП «Спецавтобаза» по заявкам граждан и организаций производит отлов безнадзорных животных. Отлов безнадзорных животных производится специально созданными бригадами (отлавливателями), не имеющими ветеринарного образования, из пневматического оружия с использованием лекарственного препарата для животных «Адилин-супер». I Согласно письму Управления ветеринарного надзора от 05.03.2010 лекарственный препарат «Адилин» используется для бескровного умертвления животных. В соответствии с Инструкцией по применению лекарственного препарата «Адилин-супер», утвержденной начальником главного управления ветеренарии Государственной комиссии Совета Министров СССР по продовольствию и закупкам 24.04.1991 № 044-3, данный препарат блокирует проведение нервно-мышечного возбуждения, в результате чего наступает расслабление скелетных мышц и обездвиживание с последующим летальным исходом. Летальность исхода при использовании препарата в дозах, предназначенных для отлова бродячих собак и кошек коммунальными службами, составляет 15-60 секунд. В соответствии с письмом Управления Россельхознадзора по Свердловской области от 1 26.01.2010 № 1/БК-60 введение адилина без наркоза приводит к мучительной смерти от удушья, без потери сознания, что является негуманным. Процедура эвтаназии' проводится только ветеринарными специалистами в специально отведенном помещении с ограничением доступа для посторонних. Вместе с тем, согласно журналу учета движения материалов для отлова безнадзорных животных лекарственный препарат для животных «Адилин-супер» выдается материально-ответственным лицом бригадам отлавливателей под расписку.
|
|
| |
vlukidog | Дата: Вторник, 04.10.2011, 02:52 | Сообщение # 5 |
Рядовой
Группа: Администраторы
Сообщений: 14
Статус: Offline
| Фактически ЕМУП «Спецавтобаза» использует лекарственное средство для животных, которое приводит к смерти животного при его поимке, вследствие чего поместить отловленное животное в приют или вернуть владельцу не представляется возможным. Таким образом, действия ЕМУП «Спецавтобаза» по использованию лекарственного препарата «Адилин-супер» для поимки безнадзорных животных, а также умерщвлению безнадзорных животных в нарушение вышеназванных Правил являются незаконными. Представитель ответчика ЕМУП «Спецавтобаза» в судебном заседании не оспаривала, что до 20.04.2010 года отлов безнадзорных животных производился с применением лекарственного препарата «Адилин-супер», в результате применения которого животные погибали при их поимке. Кроме того, приказом № 138 с от 19.04.2010 года , изданным ответчиком, запрещено при осуществлении отлова безнадзорных животных допускать нарушений природоохранного законодательства, а именно, не допускать умертвление безнадзорных животных при отлове. Эвтаназию безнадзорных животных проводить ветеринаром (л.д.61), по мнению суда, издание ответчиком данного приказа свидетельствует о согласие с тем, что его действия были незаконными. Что касается требования прокурора Верх-Исетского района, г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц запретить ЕМУП «Специализированная автобаза» использовать лекарственный препарат «Адилин-супер» и его аналоги для поимки безнадзорных животных; запретить ЕМУП «Специализированная спецавтобаза» умерщвлеие безнадзорных животных в нарушение установленного Примерными правилами содержания домашних животных в Свердловской области, утвержденными Постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2004 года № 743 -ПП и Правилами содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург», утвержденными Решением Екатеринбургской городской Думы № 44\43 от 05.06.2007 года, порядка отлова безнадзорных животных незаконной, суд приходит к следующему. Как указала в судебном заседании представитель ответчика ЕМУП «Спецавтобаза» ответчиком исполнено предостережение зам. Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга от 09.04.2010 года и с 20.04.2010 года отлов безнадзорных животных с применением лекарственного препарата «Адилин-супер», а в связи с тем, что временного приюта в настоящее время нет не осуществляется умерщвление отловленных и передержанных безнадзорных животных. Данный довод представителя ответчика подтверждается приказом № 138 с от 19.04.2010 года согласно которого при осуществлении отлова безнадзорных животных не допускать нарушений природоохранного законодательства, а именно, не допускать умертвление безнадзорных животных при отлове. Эвтаназию безнадзорных животных проводить ветеринаром (л.д.61). Доказательств того, что в настоящее время ответчиком ЕМУП «Спецавтобаза» используется препарат «Адилин-супер» при поимке безнадзорных животных и производится их умерщвление в нарушений вышеупомянутых Правил, суду не представлено.
|
|
| |
vlukidog | Дата: Вторник, 04.10.2011, 02:53 | Сообщение # 6 |
Рядовой
Группа: Администраторы
Сообщений: 14
Статус: Offline
| Таким образом, поскольку ответчиком с 20.04.2010 года не используется лекарственный препарат «Адилин-супер» и его аналоги для поимки безнадзорных животных; а также не производится умерщвление безнадзорных животных в нарушение установленного Примерными правилами содержания домашних животных в Свердловской области, утвержденными Постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2004 года № 743 -ПП и Правилами содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург», утвержденными Решением Екатеринбургской городской Думы № 44\43 от 05.06.2007 года, порядка отлова безнадзорных животных суд оказывает в удовлетворении этой части исковых требований.
Кроме того, прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать ЕМУП «Специализированная автобаза» создать приют кратковременного содержания для отловленных безнадзорных и бездомных животных.
В соответствии с п. 84 главы 13 Примерных правил содержания домашних животных в Свердловской области домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, кроме оставленных на привязи у мест общественного пользования, подлежат отлову как безнадзорные с последующей передачей их в приюты для бездомных животных и подлежат установлению (идентификации) по регистрационному номеру с последующим сообщением владельцу.
В соответствии с п. 16 Примерных правил содержания домашних животных в Свердловской области при организациях, осуществляющих отлов безнадзорных и бездомных животных, приюты кратковременного содержания создаются в обязательном порядке.
|
|
| |
vlukidog | Дата: Вторник, 04.10.2011, 02:54 | Сообщение # 7 |
Рядовой
Группа: Администраторы
Сообщений: 14
Статус: Offline
| Согласно п. 20 Правил содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург» отлов безнадзорных животных производится специализированными организациями при наличии мест кратковременного содержания отловленных животных. Согласно п. 15 Примерных правил содержания домашних животных в Свердловской области приют кратковременного содержания - приют, в котором животное находится на период до 12 дней. Согласно п. 90 Примерных правил содержания домашних животных в Свердловской области животные после отлова помещаются в приют кратковременного содержания, где они подлежат обязательному осмотру и освидетельствованию специалистами ветеринарной службы, учету с описанием их отличительных признаков. Аналогичная норма содержится в п. 20 Правил содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург». Поскольку из Устава ответчика ЕМУП «Спецавтобаза» следует, что одним из видов его деятельности является отлов безнадзорных животных на территории муниципального образования «город Екатеринбург», а в соответствии с п. 16 Примерных Правил при организациях, осуществляющих отлов безнадзорных и бездомных животных, приюты кратковременного содержания создаются в обязательном порядке, суд удовлетворяет требования Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц и обязывает ЕМУП «Специализированная автобаза» создать приют кратковременного содержания для отловленных безнадзорных и бездомных животных в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. К доводу ответчика о том, что вышеупомянутые Правила носят рекомендательный характер суд не принимает во внимание, так как Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», регулируют отношения в сфере содержания домашних животных , отлова, умертвления и и безнадзорных животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных, распространяются на всех животных и подлежат соблюдению, как всеми владельцами домашних животных в муниципальных образованиях Свердловской области, так и организациями на которые возложены функции отлова и умертвления животных. Кроме того, в Модульном Законе об обращении с животными, принятом на 29 Пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеии государств-участников СНГ ( Постановление № 29-17 от 31.10.2007 года, также закреплено, что пункты временного содержания животных создаются организациями, осуществляющими отлов безнадзорных животных, для временного содержания изъятых или иным образом отчужденных животных, найденных или отловленных безнадзорных животных и поиска их владельцев или..;.новых владельцев. На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,56, 194-196 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации , суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично. Признать деятельность ЕМУП «Специализированная автобаза» по применению для поимки безнадзорных животных лекарственного препарата «Адилин-супер» и его аналогов незаконной. Признать деятельность ЕМУП «Специализированная автобаза» по умерщвлению безнадзорных животных в нарушение установленного Примерными правилами содержания домашних животных в Свердловской области, утвержденными Постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2004 года № 743 -ПП и Правилами содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург», утвержденными Решением Екатеринбургской городской Думы № 44V43 от 05.06.2007 года, порядка отлова безнадзорных животных незаконной. Обязать ЕМУП «Специализированная автобаза» создать приют кратковременного содержания для отловленных безнадзорных и бездомных животных в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части исковых требований Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с подачей кассационной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
|
|
| |
|
Наш опрос |
Как Вы относитесь к бездомным животным?
1. Стараюсь им помочь (кормить, пристраивать...)2. Жалко, но пусть будет естественный отбор.3. Не обращаю внимания: своих проблем хватает.4. Никак: пусть ими занимаются приюты.5. Они опасны: с ними надо бороться.
Всего ответов: 28
|
Сайт посетили | |
|