Пятница, 22.06.2018, 17:44
Приветствую Вас Гость

[ Новые сообщения · Участники · Правила форума · Поиск · RSS ]
  • Страница 1 из 1
  • 1
Модератор форума: Татьяна, vlukidog  
Форум » Зоозащитное движение » Зоозащитное движение в других регионах » Зоозащитники выиграли суд у своей администрации. (Екатеринбург, судебное решение о создании приюта)
Зоозащитники выиграли суд у своей администрации.
vlukidogДата: Пятница, 30.09.2011, 16:46 | Сообщение # 1
Рядовой
Группа: Администраторы
Сообщений: 14
Статус: Offline
Quote
Заявление в суд:


Сообщение отредактировал vlukidog - Понедельник, 10.10.2011, 15:03
 
vlukidogДата: Вторник, 04.10.2011, 02:48 | Сообщение # 2
Рядовой
Группа: Администраторы
Сообщений: 14
Статус: Offline
Решение Суда:
Решение изготовлено в окончательном виде 10 августа 2010 года

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2010 года
Верх-Исе'гский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области
в составе председательствующего судьи Бадамшиной Л.В., при секретаре Маевской А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ЕМУП «Спецавтобаза» о признании деятельности незаконной, обязании создать приют кратковременного содержания для отлова безнадзорных и бездомных животных,

УСТАНОВИЛ:
Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования следующим. Прокуратурой Верх-Исетского района г. Екатеринбурга по обращению заместителя директора Благотворительного фонда помощи бездомным животным Тофан М.П. проведена проверка соблюдения ЕМУП «Специализированная автобаза» (далее - ЕМУП «Спецавтобаза») требований природоохранного законодательства при осуществлении деятельности по отлову безнадзорных животных. ЕМУП «Спецавтобаза» в соответствии с Уставом (с изменениями от 11.3.2009 № 1-р), и на основании муниципального контракта № 3420 от 09.03.2010, заключенного между ЕМУП «Спецавтобаза» и МУ «ВОИС», осуществляет деятельность по отлову безнадзорных животных на территории муниципального образования «город Екатеринбург».
В ходе проведения проверки установлено, что ЕМУП «Спецавтобаза» по заявкам граждан и организаций производит отлов безнадзорных животных специально созданными бригадами (отлавливателями), не имеющими ветеринарного образования, из пневматического оружия с использованием лекарственного препарата для животных «Адилин-супер».Фактически ЕМУП «Спецавтобаза» использует лекарственное средство для животных, которое приводит к смерти животного, вследствие чего поместить отловленное животное в приют или вернуть владельцу не представляется возможным.
Кроме того, при ЕМУП «Спецавтобаза» не создан приют кратковременного содержания для отловленных безнадзорных животных, что противоречит п. 16 Примерных правил содержания домашних животных в Свердловской области и п. 20 Правил содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург».
Таким образом, действия ЕМУП «Спецавтобаза» по использованию лекарственного препарата «Адилин-супер» для иммобилизации безнадзорных животных, а также по умерщвлению безнадзорных животных являются незаконными.
После неоднократного уточнения исковых требований Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц просит суд:
- признать деятельность ЕМУП «Специализированная автобаза» по применению для поимки безнадзорных животных лекарственного препарата «Адилин-супер» и его аналогов незаконной.
- запретить ЕМУП «Специализированная автобаза» использовать лекарственный препарат «Адилин-супер» и его аналоги для поимки безнадзорных животных.
- признать деятельность ЕМУП «Специализированная спецавтобаза» по умерщвлению безнадзорных животных в нарушение установленного Примерными правилами содержания домашних животных в Свердловской области, утвержденными Постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2004 года № 743 -ПП и Правилами содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург», утвержденными Решением Екатеринбургской городской Думы № 44\43 от 05.06.2007 года, порядка отлова безнадзорных животных незаконной.

- запретить ЕМУП «Специализированная спецавтобаза» умерщвлеие безнадзорных животных в нарушение установленного Примерными правилами содержания домашних животных в Свердловской области, утвержденными Постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2004 года № 743 -ПП и Правилами содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург», утвержденными Решением Екатеринбургской городской Думы № 44\43 от 05.06.2007 года, порядка отлова безнадзорных животных незаконной.
- обязать ЕМУП «Специализированная автобаза» создать приют кратковременного содержания для отловленных безнадзорных и бездомных животных.
П
 
vlukidogДата: Вторник, 04.10.2011, 02:50 | Сообщение # 3
Рядовой
Группа: Администраторы
Сообщений: 14
Статус: Offline
Представители 3-его лица Благотворительного фонда помощи бездомным животным Беляева Н.А. и Тофман М.П., действующие на основании доверенности исковые требования считают подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика ЕМУП «Спецавтобаза» Шурыгина И.Р., действующая на основании доверенности , исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать в полном объеме.
Представитель 3-его лица Администрации г. Екатеринбурга Бебенина Н.А., действующая на основании доверенности считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полоном объеме. *
Представитель 3-его лица МУ «ВОИС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 137 Гражданского Кодекса Российской Федерации к животным применяются общие правила об имуществе, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.
При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.
В соответствии с ч. 1 ст. 230 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаружении животных в милицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника.
В силу ч.1 ст. 231 Гражданского Кодекса Российской Федерации если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве а них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них.
Согласно главе 2 Примерных правил содержания домашних животных в Свердловской области, утвержденных Постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2004 № 743-ПП (далее - Правила), безнадзорные домашние животные - домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица. Отлов безнадзорных домашних животных - деятельность по поимке, изоляции, отстрелу, усыплению, утилизации или захоронению безнадзорных домашних животных.
Аналогичная норма закреплена в п. 5 Правил содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург», утвержденных Решением Екатеринбургской городской Думы № 44/43 от 05.06.2007.
Согласно п. 85 Примерных правил содержания домашних животных в Свердловской области отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманизма, соблюдения норм общественной нравственности, спокойствия населения и производится силами коммунальной службы и другими специализированными организациями, прошедшими регистрацию и специальную подготовку, включающую в себя медицинское освидетельствование, профилактические прививки и обучение.
В соответствии с п. 87 Примерных правил содержания домашних животных в Свердловской области запрещается производить отлов безнадзорных собак и кошек в присутствии детей.
В соответствии с п. 25 Правил содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург» по первому требованию владельца отловленное животное должно быть ему возвращено.

Согласно п. 93 Примерных правил содержания домашних животных в Свердловской
области, если в течение шести месяцев животное не будет передано владельцу, оно передается в
; приют длительного содержания. При невозможности передачи животного в приют оно может
быть подвергнуто эвтаназии и последующей утилизации.

В соответствии с п. 95 Примерных правил содержания домашних животных в Свердловской области умертвление безнадзорных животных производится ветеринарными службами путем усыпления либо иными гуманными способами.
Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц просит суд:
- признать деятельность ЕМУП «Специализированная автобаза» по применению для поимки безнадзорных животных лекарственного препарата «Адилин-супер» и его аналогов | незаконной.
! - признать деятельность ЕМУП «Специализированная спецавтобаза» по умерщвлению безнадзорных животных в нарушение установленного Примерными правилами содержания
домашних животных в Свердловской области, утвержденными Постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2004 года № 743 -ПП и Правилами содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург», утвержденными Решением Екатеринбургской городской Думы № 44\43 от 05.06.2007 года, порядка отлова безнадзорных животных незаконной.
 
vlukidogДата: Вторник, 04.10.2011, 02:51 | Сообщение # 4
Рядовой
Группа: Администраторы
Сообщений: 14
Статус: Offline
Суд соглашается с указанными доводами прокурора, исходя из следующего.
Ответчик в соответствии с п. 2.2.7 Устава ЕМУП «Спецавтобаза», утвержденного 23.07.2003 Председателем Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом (с изменениями от 11.3.2009 № 1-р), и на основании муниципального контракта № 3420 от 09.03.2010, заключенного между ЕМУП «Спецавтобаза» и МУ «ВОИС», осуществляет деятельность по отлову безнадзорных животных на территории муниципального образования «город Екатеринбург» (л.д. 10-17,21-24).
В соответствии с указанным муниципальным контрактом ЕМУП «Спецавтобаза»
производит иммобилизацию безнадзорных животных на территории муниципального образования
«город Екатеринбург»; обеспечивает осуществление мероприятий по ветеринарному надзору за
состоянием иммобилизируемых животных, их учету с описанием отличительных признаков;
обеспечивает доступность и открытость информации об отловленных безнадзорных животных,
представляет информацию об отловленных безнадзорных животных в ответ на обращения граждан, организаций, муниципального заказчика. При наличии у животного номерного знака передает информацию владельцу домашнего животного; обеспечивает проведение эвтаназии отловленных животных при отсутствии приюта длительного содержания, захоронение и иную утилизацию останков безнадзорных животных в местах и порядке, определенных органами местного самоуправления, с соблюдением действующих ветеринарно-санитарных правил по утилизации биологических отходов.
Как указано в исковом заявлении в ходе проведения проверки установлено, что ЕМУП «Спецавтобаза» по заявкам граждан и организаций производит отлов безнадзорных животных.
Отлов безнадзорных животных производится специально созданными бригадами
(отлавливателями), не имеющими ветеринарного образования, из пневматического оружия с использованием лекарственного препарата для животных «Адилин-супер».
I Согласно письму Управления ветеринарного надзора от 05.03.2010 лекарственный препарат «Адилин» используется для бескровного умертвления животных.
В соответствии с Инструкцией по применению лекарственного препарата «Адилин-супер», утвержденной начальником главного управления ветеренарии Государственной комиссии Совета Министров СССР по продовольствию и закупкам 24.04.1991 № 044-3, данный препарат блокирует проведение нервно-мышечного возбуждения, в результате чего наступает расслабление скелетных мышц и обездвиживание с последующим летальным исходом. Летальность исхода при использовании препарата в дозах, предназначенных для отлова бродячих собак и кошек коммунальными службами, составляет 15-60 секунд.
В соответствии с письмом Управления Россельхознадзора по Свердловской области от
1 26.01.2010 № 1/БК-60 введение адилина без наркоза приводит к мучительной смерти от удушья,
без потери сознания, что является негуманным. Процедура эвтаназии' проводится только ветеринарными специалистами в специально отведенном помещении с ограничением доступа для посторонних.
Вместе с тем, согласно журналу учета движения материалов для отлова безнадзорных животных лекарственный препарат для животных «Адилин-супер» выдается материально-ответственным лицом бригадам отлавливателей под расписку.
 
vlukidogДата: Вторник, 04.10.2011, 02:52 | Сообщение # 5
Рядовой
Группа: Администраторы
Сообщений: 14
Статус: Offline
Фактически ЕМУП «Спецавтобаза» использует лекарственное средство для животных, которое приводит к смерти животного при его поимке, вследствие чего поместить отловленное животное в приют или вернуть владельцу не представляется возможным.
Таким образом, действия ЕМУП «Спецавтобаза» по использованию лекарственного препарата «Адилин-супер» для поимки безнадзорных животных, а также умерщвлению безнадзорных животных в нарушение вышеназванных Правил являются незаконными.
Представитель ответчика ЕМУП «Спецавтобаза» в судебном заседании не оспаривала, что до 20.04.2010 года отлов безнадзорных животных производился с применением лекарственного препарата «Адилин-супер», в результате применения которого животные погибали при их поимке.
Кроме того, приказом № 138 с от 19.04.2010 года , изданным ответчиком, запрещено при осуществлении отлова безнадзорных животных допускать нарушений природоохранного законодательства, а именно, не допускать умертвление безнадзорных животных при отлове. Эвтаназию безнадзорных животных проводить ветеринаром (л.д.61), по мнению суда, издание ответчиком данного приказа свидетельствует о согласие с тем, что его действия были незаконными.
Что касается требования прокурора Верх-Исетского района, г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц запретить ЕМУП «Специализированная автобаза» использовать лекарственный препарат «Адилин-супер» и его аналоги для поимки безнадзорных животных; запретить ЕМУП «Специализированная спецавтобаза» умерщвлеие безнадзорных животных в нарушение установленного Примерными правилами содержания домашних животных в Свердловской области, утвержденными Постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2004 года № 743 -ПП и Правилами содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург», утвержденными Решением Екатеринбургской городской Думы № 44\43 от 05.06.2007 года, порядка отлова безнадзорных животных незаконной, суд приходит к следующему.
Как указала в судебном заседании представитель ответчика ЕМУП «Спецавтобаза» ответчиком исполнено предостережение зам. Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга от 09.04.2010 года и с 20.04.2010 года отлов безнадзорных животных с применением лекарственного препарата «Адилин-супер», а в связи с тем, что временного приюта в настоящее время нет не осуществляется умерщвление отловленных и передержанных безнадзорных животных.
Данный довод представителя ответчика подтверждается приказом № 138 с от 19.04.2010 года согласно которого при осуществлении отлова безнадзорных животных не допускать нарушений природоохранного законодательства, а именно, не допускать умертвление безнадзорных животных при отлове. Эвтаназию безнадзорных животных проводить ветеринаром (л.д.61).
Доказательств того, что в настоящее время ответчиком ЕМУП «Спецавтобаза» используется препарат «Адилин-супер» при поимке безнадзорных животных и производится их умерщвление в нарушений вышеупомянутых Правил, суду не представлено.
 
vlukidogДата: Вторник, 04.10.2011, 02:53 | Сообщение # 6
Рядовой
Группа: Администраторы
Сообщений: 14
Статус: Offline
Таким образом, поскольку ответчиком с 20.04.2010 года не используется лекарственный препарат «Адилин-супер» и его аналоги для поимки безнадзорных животных; а также не производится умерщвление безнадзорных животных в нарушение установленного Примерными правилами содержания домашних животных в Свердловской области, утвержденными Постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2004 года № 743 -ПП и Правилами содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург», утвержденными Решением Екатеринбургской городской Думы № 44\43 от 05.06.2007 года, порядка отлова безнадзорных животных суд оказывает в удовлетворении этой части исковых требований.

Кроме того, прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать ЕМУП «Специализированная автобаза» создать приют кратковременного содержания для отловленных безнадзорных и бездомных животных.

В соответствии с п. 84 главы 13 Примерных правил содержания домашних животных в Свердловской области домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, кроме оставленных на привязи у мест общественного пользования, подлежат отлову как безнадзорные с последующей передачей их в приюты для бездомных животных и подлежат установлению (идентификации) по регистрационному номеру с последующим сообщением владельцу.

В соответствии с п. 16 Примерных правил содержания домашних животных в Свердловской области при организациях, осуществляющих отлов безнадзорных и бездомных животных, приюты кратковременного содержания создаются в обязательном порядке.
 
vlukidogДата: Вторник, 04.10.2011, 02:54 | Сообщение # 7
Рядовой
Группа: Администраторы
Сообщений: 14
Статус: Offline
Согласно п. 20 Правил содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург» отлов безнадзорных животных производится специализированными организациями при наличии мест кратковременного содержания отловленных животных.
Согласно п. 15 Примерных правил содержания домашних животных в Свердловской области приют кратковременного содержания - приют, в котором животное находится на период до 12 дней.
Согласно п. 90 Примерных правил содержания домашних животных в Свердловской области животные после отлова помещаются в приют кратковременного содержания, где они подлежат обязательному осмотру и освидетельствованию специалистами ветеринарной службы, учету с описанием их отличительных признаков.
Аналогичная норма содержится в п. 20 Правил содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург».
Поскольку из Устава ответчика ЕМУП «Спецавтобаза» следует, что одним из видов его деятельности является отлов безнадзорных животных на территории муниципального образования «город Екатеринбург», а в соответствии с п. 16 Примерных Правил при организациях, осуществляющих отлов безнадзорных и бездомных животных, приюты кратковременного содержания создаются в обязательном порядке, суд удовлетворяет требования Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц и обязывает ЕМУП «Специализированная автобаза» создать приют кратковременного содержания для отловленных безнадзорных и бездомных животных в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
К доводу ответчика о том, что вышеупомянутые Правила носят рекомендательный характер суд не принимает во внимание, так как Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», регулируют отношения в сфере содержания домашних животных , отлова, умертвления и и безнадзорных животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных, распространяются на всех животных и подлежат соблюдению, как всеми владельцами домашних животных в муниципальных образованиях Свердловской области, так и организациями на которые возложены функции отлова и умертвления животных. Кроме того, в Модульном Законе об обращении с животными, принятом на 29 Пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеии государств-участников СНГ ( Постановление № 29-17 от 31.10.2007 года, также закреплено, что пункты временного содержания животных создаются организациями, осуществляющими отлов безнадзорных животных, для временного содержания изъятых или иным образом отчужденных животных, найденных или отловленных безнадзорных животных и поиска их владельцев или..;.новых владельцев.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,56, 194-196 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации , суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Признать деятельность ЕМУП «Специализированная автобаза» по применению для поимки безнадзорных животных лекарственного препарата «Адилин-супер» и его аналогов незаконной.

Признать деятельность ЕМУП «Специализированная автобаза» по умерщвлению безнадзорных животных в нарушение установленного Примерными правилами содержания домашних животных в Свердловской области, утвержденными Постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2004 года № 743 -ПП и Правилами содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург», утвержденными Решением Екатеринбургской городской Думы № 44V43 от 05.06.2007 года, порядка отлова безнадзорных животных незаконной.
Обязать ЕМУП «Специализированная автобаза» создать приют кратковременного содержания для отловленных безнадзорных и бездомных животных в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с подачей кассационной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
 
Форум » Зоозащитное движение » Зоозащитное движение в других регионах » Зоозащитники выиграли суд у своей администрации. (Екатеринбург, судебное решение о создании приюта)
  • Страница 1 из 1
  • 1
Поиск:

Мысли ...
Доска объявлений
Новости с форума
Наш опрос
Как Вы относитесь к бездомным животным?
1. Стараюсь им помочь (кормить, пристраивать...)
2. Жалко, но пусть будет естественный отбор.
3. Не обращаю внимания: своих проблем хватает.
4. Никак: пусть ими занимаются приюты.
5. Они опасны: с ними надо бороться.
Всего ответов: 28
Сайт посетили
Счетчик посещений Counter.CO.KZ - бесплатный счетчик на любой вкус!
Статистика